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　　□ 新聲

　　縣域穩(wěn)則天下安，縣域興則百業(yè)興。

　　剛剛過(guò)去的春節(jié)，平武虎牙滑雪場(chǎng)火了，接待游客約1.65萬(wàn)人次，直接收入近200萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊消費(fèi)900余萬(wàn)元。藏在深山的資源稟賦，正變成撬動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈的支點(diǎn)。

　　縣域經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底盤。就綿陽(yáng)來(lái)說(shuō)，加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心，差距也在縣域，潛力也在縣域。綿陽(yáng)“新春第一會(huì)”提出，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上攻堅(jiān)突破，進(jìn)一步夯實(shí)省域經(jīng)濟(jì)副中心建設(shè)的底部基礎(chǔ)。

　　年前，鹽亭入列西部百?gòu)?qiáng)縣。年后，北川入選“中國(guó)文化百?gòu)?qiáng)縣”。江油更是連續(xù)三年躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。不過(guò)從整體來(lái)看，縣域面積占全市的九成，常住人口占六成，但經(jīng)濟(jì)總量卻占比不高。辯證法告訴我們，差距往往意味著潛力所在、空間所在。做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，要在關(guān)鍵處落子，激活“一盤棋”。

　　把握好“定力”與“活力”的關(guān)系。省委將全省183個(gè)縣（市、區(qū)）劃分為城區(qū)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)兩個(gè)板塊，其中涪城、游仙納入城區(qū)經(jīng)濟(jì)范疇，安州、江油、三臺(tái)、鹽亭、梓潼、平武、北川納入縣域經(jīng)濟(jì)范疇。從全局視野看，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須擺在事關(guān)全局的重要位置來(lái)抓，按照“抓強(qiáng)、壯干、提弱”思路，分類培育發(fā)展，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)占比持續(xù)提升，形成強(qiáng)縣引領(lǐng)、競(jìng)相爭(zhēng)先、協(xié)同共進(jìn)的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

　　把握好“一域”與“全局”的關(guān)系。無(wú)論哪種類型的縣域，都要堅(jiān)持不懈發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，只有產(chǎn)業(yè)強(qiáng)才能縣域興。目前，各地都形成了具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。安州、江油的先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)，梓潼的健康食品產(chǎn)業(yè)，鹽亭的能源化工、蠶桑產(chǎn)業(yè)，北川的低空經(jīng)濟(jì)，平武的林下經(jīng)濟(jì)、文化旅游……與此同時(shí)，各縣域在發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中，一方面要融入全市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，找準(zhǔn)坐標(biāo)、借勢(shì)發(fā)展；另一方面也要結(jié)合自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件，選準(zhǔn)賽道、深耕細(xì)作，培育更多富有縣域特色的“單項(xiàng)冠軍”“特色標(biāo)桿”。

　　把握好“當(dāng)前”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)”的關(guān)系。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非一日之功，尤需保持戰(zhàn)略定力和耐心。日前，總投資額達(dá)9.6億元的飛行器總裝產(chǎn)線項(xiàng)目落戶江油。項(xiàng)目從接洽到簽約歷時(shí)不到4個(gè)月，高效落地的背后，源于綿陽(yáng)在航空航天領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)與優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。再比如，平武聯(lián)動(dòng)在綿科研院所，運(yùn)用核技術(shù)相關(guān)成果研發(fā)低氘水產(chǎn)品，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為縣域發(fā)展新動(dòng)能……實(shí)踐表明，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)當(dāng)始終保持發(fā)展定力，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值，在產(chǎn)業(yè)鏈上搶占先機(jī)。

　　在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上攻堅(jiān)突破，縣域是主體。“新春第一會(huì)”明確提出，各縣（市、區(qū)）要自覺(jué)扛牢主體責(zé)任，各縣（市、區(qū)）委書記要切實(shí)當(dāng)好“一線總指揮”和“施工隊(duì)長(zhǎng)”，相關(guān)市級(jí)部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，幫助解決實(shí)際困難問(wèn)題，合力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成勢(shì)見(jiàn)效，抬高綿陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的底板。

　　縣域強(qiáng)則全域強(qiáng)，縣域活則全盤活。我市各地資源稟賦、基礎(chǔ)條件不盡相同，在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)上需因地制宜，做到既比學(xué)趕超“競(jìng)相發(fā)展”，又突出重點(diǎn)“錯(cuò)位發(fā)展”。只有充分激發(fā)每個(gè)縣域單元的內(nèi)生活力，才能匯聚起我市高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。

編輯：李志