據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2025年全國以舊換新相關(guān)商品銷售額超2.6萬億元，惠及超3.6億人次。這一亮眼數(shù)據(jù)，體現(xiàn)了我國消費(fèi)品以舊換新政策在擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生方面取得的顯著成效，為構(gòu)建新發(fā)展格局注入了強(qiáng)勁動能。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。以舊換新政策是連接民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要紐帶，它的實(shí)施有利于精準(zhǔn)施策激發(fā)消費(fèi)潛力，推動產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與民生福祉的協(xié)同提升，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念的實(shí)踐要求。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年1至11月，社會消費(fèi)品零售總額同比增長4.0%，較上年同期加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中以舊換新帶動社零總額增長超1個(gè)百分點(diǎn)，有效激發(fā)了居民消費(fèi)意愿，將潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購買力。特別值得關(guān)注的是，家電零售額已突破萬億元大關(guān)并創(chuàng)歷史新高，顯示出大宗消費(fèi)品更新?lián)Q代需求的潛能。從政策傳導(dǎo)機(jī)制看，以舊換新通過價(jià)格杠桿和補(bǔ)貼激勵(lì)，不僅直接促進(jìn)相關(guān)商品銷售，還產(chǎn)生顯著的乘數(shù)效應(yīng)，帶動物流、安裝、維修等關(guān)聯(lián)服務(wù)消費(fèi)，形成了“換新消費(fèi)—產(chǎn)業(yè)升級—就業(yè)增加—收入提升—消費(fèi)擴(kuò)容”的良性循環(huán)，為構(gòu)建內(nèi)需驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)增長模式提供了有力支撐。
以舊換新政策在重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域多點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)了主要品類的全面增長，有力推動了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。在汽車領(lǐng)域，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年至2025年實(shí)現(xiàn)汽車以舊換新1830萬輛，其中新能源汽車占比近60%。這一變化不僅反映了消費(fèi)者對綠色出行的偏好，更體現(xiàn)了我國汽車產(chǎn)業(yè)向新能源化、智能化轉(zhuǎn)型的顯著成效。家電領(lǐng)域同樣表現(xiàn)亮眼，以舊換新超1.29億件，一級能效（水效）產(chǎn)品占比逾90%。新能源汽車、綠色智能家電等綠色商品消費(fèi)增長帶動綠色消費(fèi)市場規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，綠色產(chǎn)品供給更加豐富，綠色消費(fèi)的模式不斷創(chuàng)新，綠色消費(fèi)的環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，顯示節(jié)能低碳理念已深入人心，高品質(zhì)、高效能家電產(chǎn)品成為市場主流。這種全面開花的態(tài)勢，既反映了我國居民消費(fèi)需求的多元化和品質(zhì)化升級趨勢，也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了明確的市場導(dǎo)向。
以舊換新政策在促進(jìn)消費(fèi)增長的同時(shí)，也成為推動產(chǎn)業(yè)升級和綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏。在產(chǎn)業(yè)升級方面，政策通過需求側(cè)牽引，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。新能源汽車和一級能效（水效）家電的高占比，倒逼生產(chǎn)企業(yè)加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。在綠色轉(zhuǎn)型方面，政策通過構(gòu)建“回收—處理—再利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，有效促進(jìn)了資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。2025年，報(bào)廢汽車回收量增長24.5%，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用鋼材約960萬噸、銅鋁鋰等有色金屬約130萬噸，減少碳排放約2450萬噸。這些數(shù)據(jù)充分證明，以舊換新政策不僅是擴(kuò)內(nèi)需的重要舉措，更是推動經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的有效路徑，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)了積極力量。
自2024年9月以舊換新政策全面實(shí)施以來，已累計(jì)發(fā)放直達(dá)消費(fèi)者的補(bǔ)貼超4.8億份，政策紅利直接惠及廣大民眾。2025年，每賣出兩輛家用新車，就有一輛享受了汽車以舊換新補(bǔ)貼，政策覆蓋之廣、受益之眾前所未有。在保障民生安全方面，政策也發(fā)揮了重要作用。老舊電動自行車淘汰更新量超過2024年的9倍，有效降低了安全隱患，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
消費(fèi)品以舊換新政策的實(shí)施，是我國在復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵階段，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措和生動實(shí)踐。展望未來，隨著政策體系的持續(xù)優(yōu)化、長效機(jī)制的加快構(gòu)建以及實(shí)施效能的不斷釋放，以舊換新將發(fā)揮更加重要的作用，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入更多動能。 （陳鎮(zhèn)喜）
編輯：譚鵬
