“十五五”時(shí)期是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過(guò)渡期后的第一個(gè)五年，2026年是開(kāi)展常態(tài)化幫扶的第一年。1月28日召開(kāi)的省委農(nóng)村工作會(huì)議，為如何接續(xù)做好常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶劃出了重點(diǎn)，作出了部署，明確要加快構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶體系，分類(lèi)做好常態(tài)化幫扶，大力支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線(xiàn)。
幫扶誰(shuí)？
大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)篩出幫扶對(duì)象
開(kāi)展常態(tài)化幫扶，構(gòu)建起常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶體系是前提。
四川打算怎么做？首先要完善防止返貧致貧對(duì)象認(rèn)定辦法，做好原建檔立卡脫貧人口分類(lèi)管理和有序退出，對(duì)其他農(nóng)村人口中存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的，要及時(shí)納入幫扶范圍等。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，應(yīng)堅(jiān)持精準(zhǔn)方略做好精準(zhǔn)識(shí)別等基礎(chǔ)性工作，按照“缺什么、補(bǔ)什么”實(shí)施針對(duì)性幫扶。
圍繞如何精準(zhǔn)識(shí)別，大家分享了今年工作計(jì)劃。廣安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年將繼續(xù)聚焦欠發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)困難戶(hù)具體情況，采取定點(diǎn)聯(lián)系、日常研判、重點(diǎn)突破等方式，用更精準(zhǔn)的幫扶措施，化解潛在的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。遂寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將建立農(nóng)村人口全覆蓋的快速發(fā)現(xiàn)響應(yīng)機(jī)制，精準(zhǔn)識(shí)別防止返貧致貧對(duì)象。“我們也將把工作做實(shí)做細(xì)，全過(guò)程、全鏈條優(yōu)化完善流程體系，切實(shí)提升監(jiān)測(cè)、幫扶質(zhì)效。”宜賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這樣可以做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
信息化建設(shè)，已成為提高監(jiān)測(cè)幫扶精準(zhǔn)性的有效抓手。甘孜州借助自上而下的數(shù)據(jù)共享、自下而上的核查比對(duì)等舉措，精準(zhǔn)識(shí)別了監(jiān)測(cè)對(duì)象6513戶(hù)28117人。“有了這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，將有效助力政府工作人員分類(lèi)實(shí)施‘一戶(hù)一策’精準(zhǔn)幫扶。”甘孜州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
四川農(nóng)商聯(lián)合銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將加快探索規(guī)范安全的“政務(wù)+金融”數(shù)據(jù)共享和整合分析機(jī)制，前瞻性預(yù)警和化解農(nóng)戶(hù)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
怎么幫？
以產(chǎn)業(yè)提升當(dāng)?shù)?ldquo;造血”功能
與會(huì)人員紛紛表示，要重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，幫助群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
依托已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，持續(xù)培育一批優(yōu)勢(shì)突出、鏈條完整、業(yè)態(tài)豐富的縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，遂寧市將堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶路徑，實(shí)施“3+3+N”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育工程，持續(xù)做優(yōu)“遂字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，讓脫貧群眾“出家門(mén)、進(jìn)廠(chǎng)門(mén)”。
常態(tài)化幫扶既需要政府的引導(dǎo)，也離不開(kāi)多方力量的加入。四川能源發(fā)展集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將以涼山州普格縣、美姑縣為重點(diǎn)，優(yōu)化提升艾草種植、精深加工、研發(fā)創(chuàng)新、品牌展示、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品輸出到全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的跨越式發(fā)展。四川農(nóng)商聯(lián)合銀行將因地制宜做好特色產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)，構(gòu)建成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的幫扶產(chǎn)業(yè)體系，以產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目幫扶為重點(diǎn)幫助欠發(fā)達(dá)縣域提升內(nèi)生造血功能。
脫貧群眾是致富發(fā)展的主體，應(yīng)注重激發(fā)脫貧群眾內(nèi)在活力，提升他們的自我發(fā)展能力。廣安市將健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）配套出臺(tái)針對(duì)引領(lǐng)村、引領(lǐng)戶(hù)、引領(lǐng)人專(zhuān)門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策，以典型人、典型事激發(fā)脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力。而遂寧市、巴中市等地參會(huì)代表則介紹，將繼續(xù)選派優(yōu)秀干部駐村幫扶，加強(qiáng)基層干部和致富帶頭人培訓(xùn)，培養(yǎng)一批致富能力強(qiáng)的“頭雁”，以“頭雁效應(yīng)”釋放“群雁效應(yīng)”。
編輯：譚鵬
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